03 07 2020

Եթե նախկինում սահմանադրական ճգնաժամը հորինվածք էր, այսօր այն արդեն կա. Գոհար Մելոյան

Եթե նախկինում սահմանադրական ճգնաժամը հորինվածք էր, այսօր այն արդեն կա. Գոհար Մելոյան

Նախագահ Արմեն Սարգսյանը Սահմանադրական դատարանին վերաբերող օրենքը չստորագրեց: Yerevan.Today-ի զրույցում սահմանադրագետ Գոհար Մելոյանն անդրադառնալով նախագահի չստորագրելուն և օրենքի ընդունման հետագա ընթացակարգից, մեջբերեց Սահմանադրության համապատասխան հոդվածը և նշեց. «Սահմանադրության 129 հոդվածը սահմանում է, որ եթե ԱԺ-ի կողմից ընդունված օրենքներն ուղարկվում են Հանրապետության նախագահի ստորագրմանը, նա 3 բան կարող է անել՝ 21-օրյա ժամկետում ստորագրել, չստորագրել, կամ էլ Սահմանադրական դատարան դիմել: Եվ հոդվածի 3-րդ մասում նշվում է, որ եթե 21-օրյա ժամկետում նախագահը չի կատարում ՍԴ դիմելու կամ ստորգարելու գործողությունները, ապա 21-օրյա ժամկետը լրանալուց հետո 5-օրյա ժամկետում արդեն ԱԺ նախագահն  է իրավասու հայտարարությամբ հանդես գալ և հրապարակել օրենքները»:

Սահմանադրագետի խոսքով՝ նախագահի չստորագրելը որևէ էական փոփոխություն այս գործընթացում չի կատարում. «Հակառակը՝ մենք արդեն իսկ ունենք ձևավորված ճգնաժամ, որը նմանաբնույթ գործողություններով ավելի է  խորանում: Նախագահի մամուլի հաղորդագրությունն իրավական կատեգորիա և իրավական հիմք չէ, որպեսզի Ազգային ժողովն իր հերթին հայտարարությամբ հանդես գա և ասի, որ նախագահը նմանատիպ հայտարարությամբ է հանդես եկել և այդ 21 օրյա ժամկետը խախտի, ամեն դեպքում պետք  21-օրյա ժամկետը լրանա, նոր ԱԺ նախագահը հայտարարությամբ հանդես գա: Դա մամուլի հաղորդագրություն է, որով նախագահը նախապես իր գործողությունների վերաբերյալ հանրությանն իրազեկել է, և ես դա որակում եմ որպես face-saving, այսինքն քանի որ բավականին քննադատության արժանացավ նախագահը կապված դրան նախորդող իր գործողություններով: Կհիշեք, երբ հունիսի 22-ին հակաիրավական գործընթացներ տեղի ունեցան մեր երկրում և հակաիրավական եղանակով Սահմանադրությունը փոփոխության ենթարկվեց՝ և՛ բովանդակային, և՛ ընթացակարգային տեսանկյունից, այնուհետև նաև ընդունվեց սահմանադրական օրենքի փաթեթը, համաձայն որի նախագահին զրկեցին Սահմանադրության փոփոխությություններ ստորագրելու հնարավորությունից, և նա առանց որևէ դիմադրության ստորագրեց այդ օրենքը»:

Ինչ վերաբերում է հարցին, թե համաձայն օրենքի այս 21-օրյա ընթացքում ՍԴ դատավորը և երեք դատավորներն ինչ պետք է անեն և արդյոք կարո՞ղ են գնալ աշխատանքի, Գոհար Մելոյանն ասաց. «Ինչո՞ւ եմ նշում, որ մեր երկրում արդեն իսկ Սահմանադրական ճգնաժամային իրավիճակ է առկա, որովհետև հունիսի 22-ին հակաիրավական ճանապարհներով այս փոփոխությունները բերեցին դրան: Եթե նախկինում դա հորինվածք էր իշխանության կողմից և չակերտավոր էինք հնչեցնում՝ «սահմանադրական ճգնաժամ», և այդ մարմինն  արդյունավետորեն իր լիազորություններն իրականացնում էր՝ բացառությամբ մեկ դատավորի, հունիսի 22-ից հետո արդեն մի շարք լրջագույն հարցադրումներ ի հայտ եկան, որ նախ իրավական հանրության մեծամասնությունը պնդում է, որ սա հակաիրավական գործընթացով սահմանադրական փոփոխություն է, որը բովանդակային տեսնակյունից անգամ այդ հոդվածը փոփոխության ենթակա պետք է չլիներ, 2-րդ՝ հարցադրումներ են առաջանում, թե արդյոք ո՞ր պաշտոնատար անձն է իրավասու դադարեցնել, ո՞ր իրավական ակտը վերջնական հիմք պետք է համարվի ՍԴ երեք դատավորների և նախագահի լիազորությունների դադարեցման համար, և արդյոք դատավոր տիկին Գյուլումյանի լիազորություններն ամեն դեպքում պետք դադարեցվե՞ն, թե՞ ոչ, որովհետև դե յուրե նա ՍԴ անդամ է նշանակվել 2014 թվականին՝ անկախ նրանից, որ նախկինում ևս հանդիսացել  է ՍԴ անդամ: Եվ ես գտնում եմ, որ ՍԴ նախագահի և դատավորների լիազորությունները դադարեցված չեն, սակայն առկա են Սահմանադրության փոփոխություններ, որոնք որքան էլ հակաիրավական բնույթ ունեն, և իշխանամետ և ոչ անչառ իրավաբանները հնարավոր է հակառակը պնդեն, բայց այս իրավիճակում իրապես ճգնաժամային խնդրի առջև ենք կանգնում ամբողջ երկրով»:                                                      

 



* Հարգելի ընթերցող, մեր տեքստերում վրիպակ գտնելու դեպքում, խնդրում ենք սեղմել «Ctrl+Enter» կոճակները, և բացվող պատուհանում նշել այդ մասին. այնուհետև հաստատել` սեղմելով «Ուղարկել» կոճակը

Դիտել նաև
Orphus համակարգ