Делегация наблюдательной миссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), находившаяся в Ереване с двухдневным визитом 11-12 мая, распространила промежуточное заявление. Отмечая важность ряда оценок и акцентов, содержащихся в заявлении, а также высоко оценивая встречи с представителями оппозиционной фракции НС «Армения» и других оппозиционных сил, тем не менее, считаем необходимым обратить ваше внимание на ряд аспектов, которые остались вне поля зрения предвыборной наблюдательной делегации ПАСЕ. Также считаем важным зафиксировать в заявлении ряд необоснованных формулировок, которые преподносятся как свершившиеся факты, что делает заявление уязвимым и односторонним. Об этом говорится в заявлении блока «Армения», которое представляем полностью ниже.
«В частности:
- Необоснованными являются утверждения, будто в преддверии выборов 7 июня между «властями Армении и заинтересованными сторонами установилось конструктивное сотрудничество» в то время, когда в отношении участвующих в выборах оппозиционных сил власти применяют весь репрессивный арсенал: уголовные преследования, язык вражды, ненормативную лексику, противоречащую элементарной этике, и политический таргетинг.
- Представленные наблюдения и оценки крайне неопределенны, обобщенны и поверхностны, без учета системного характера проблем. Между тем речь идет не об отдельных эпизодах или «напряженной политической атмосфере», а о последовательной политике власти, целью которой является исключительно воспроизводство. Эта политика включает административный контроль, репрессивное и институциональное давление, избирательное правосудие, ограничения инакомыслия и политические преследования.
- Фактически ставится знак равенства между властью и оппозицией, тогда как властью полностью контролируется государственная система, злоупотребляются административные ресурсы, правоохранительные органы, значительная часть информационного поля и основные инструменты формирования политической повестки.
- Неадресные оценки не сдерживают, а, наоборот, воодушевляют действующую власть, создавая атмосферу международной терпимости и безнаказанности, что в данный период не способствует реализации принципа демократических выборов.
- Вызывает недоумение тот факт, что часть опасений оппозиционных политических сил зафиксирована лишь как «услышанная» реальность, в то время как тезисы властей представлены как подтвержденные факты.
В заявлении также не были отражены и подчеркнуты представленные в ходе встречи депутатами фракции «Армения» устные и письменные замечания, касающиеся:
- Углубляющегося в Армении авторитарного режима, концентрации всех ветвей власти в руках исполнительного органа, что делает свободу и конкурентность выборов практически невозможными.
- Зависимости судебной власти и избирательного правосудия, когда неподтвержденные или сфабрикованные факты ложатся в основу обвинений, давая политическому большинству повод превращать судебную систему в пропагандистский инструмент, демонизируя политических оппонентов в условиях отсутствия приговоров.
- Изменений в Избирательном кодексе, принятых всего за два месяца до выборов, что противоречит принципу правовой стабильности и рекомендациям Венецианской комиссии.
- Расширенных дискреционных полномочий ЦИК в вопросе аккредитации местных наблюдателей.
- Масштабного злоупотребления властями административным ресурсом и общественными средствами до и во время предвыборной кампании, включая повышение зарплат членам КС, пенсий и выплату премий «своим», которые не предусмотрены годовым бюджетом.
- Неравенства в доступе к медиа, непропорционального освещения деятельности правительства Общественным телевидением и дискредитации оппонентов.
- Избирательного или непропорционального применения правил пожертвований и благотворительности.
- Манипуляции дискурсом безопасности со стороны действующего премьер-министра и властного режима, а также формирования атмосферы страха, запугивания общественности угрозой войны в случае избрания других кандидатов.
- Публичных указаний прокуратуре и правоохранительной системе.
- Заявлений о лишении свободы или наказании политических оппонентов.
Абсолютно необоснованной и несбалансированной считаем содержащуюся в заявлении формулировку о «беспрецедентной вовлеченности Армянской Апостольской Церкви в политику». При сбалансированной реакции заявление ПАСЕ должно было коснуться антиконституционных действий и репрессий в отношении Армянской Апостольской Церкви и её лидера Католикоса всех армян, включая содержащееся в предвыборной программе «Гражданского договора» противоправное обязательство принудить Католикоса к отставке.
Надеемся, что наблюдательная миссия ПАСЕ, следуя фундаментальным ценностям демократии и, в частности, формирования власти путем свободного волеизъявления, будет строить свои дальнейшие наблюдения на основе более глубокого, аргументированного и всестороннего исследования.
С готовностью к сотрудничеству и уважением.
Блок «Армения»».





